Sonda

22.07.10

Goła Kopa Cwila

Nie będzie już Dni Ursynowa w rejonie Kopy Cwila. Plan zagospodarowania przestrzennego zachodniej części obszaru Ursynowa Północnego wprowadza bowiem zakaz budowy obiektów związanych z organizacją imprez masowych. A zatem nie będzie koncertów, bo nie będzie estrady. Nie będzie można też ustawić tam nawet jednego plastikowego kibelka. Możliwe będzie co najwyżej zaproponowanie tam tras przemarszów protestacyjnych, jeśli zainteresowani zechcą zrezygnować z akcji w pobliżu kancelarii premiera, prezydenta czy parlamentu.
Plan przewiduje, że funkcją podstawową będzie zieleń publiczna, a uzupełniającą sport, rekreacja i wypoczynek. A zatem oprócz zieleni parkowej można wybudować boiska, plac zabaw, ogród jordanowski - ale tylko w formie obiektów niekubaturowych. Jedyny dopuszczalny obiekt kubaturowy o powierzchni do 200 mkw. i wysokości do 6 m może być związany tylko z funkcją podstawową, czyli konserwacją parku. Plan nie dopuszcza kawiarenek, toalet, szatni, natrysków, zaplecza dla obsługi obiektów sportowych. W istocie plan zakazuje takich funkcji, jak gastronomia i rozrywka, bo przecież sport, rekreacja i wypoczynek to co innego. Mieszkańcy Ursynowa będą więc mieli możliwość skorzystania z terenu ogołoconego z urządzeń służących sportowi i rekreacji. Na tym wymarzonym terenie można wybudować boisko – bez zaplecza. Za potrzebą mogą biegać w krzaki, ale dopiero gdy takie urosną. Traktuję to jako przejaw niegospodarności i nieliczenia się z potrzebami obywateli.
Mimo iż formalnie teren Kopy Cwila jest teoretycznie przeznaczony pod realizację imprez masowych, sport i rekreację, to zakazuje się na nim budowy choćby obiektów tymczasowych w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, a więc scen, estrad, zjeżdżalni pompowanych, karuzel, namiotów cyrkowych, stoisk, kramów, toalet. Ponadto wprowadza zakaz reklamy wizualnej we wszelkich postaciach nie tylko w trakcie imprez masowych. Z tych powodów nie będzie można tam zorganizować Dni Ursynowa w znanej od lat postaci. Oczywiście władza może stawać ponad prawem. Znane są takie przykłady.
Podobne błędy w zapisach znalazły się w innych planach zagospodarowania przestrzennego w Warszawie, w tym w planie Pola Mokotowskiego. Organizując tam imprezy Prezydent Warszawy notorycznie narusza prawo lokalne. O tych praktykach zostały zawiadomione Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego i prokuratura Rejonowa Mokotów.
W jaki sposób można obejść zakaz ustawiania toalet? W tym celu należy wykopać tymczasowy dół kloaczny, zamontować nad nim urządzenie małej architektury w postaci żerdzi pod cztery litery i całość osłonić parawanem. W ten sposób powstanie niekubaturowa toaleta biwakowa znana uczestnikom obozów harcerskich. Wybudowanie latryn to jednak za mało, aby można było zorganizować imprezę masową.
Zwracam też uwagę na to, iż plan wymaga, aby powierzchnia biologicznie czynna zajęła 90 proc. całego areału. Już dzisiaj ten wymóg chyba nie jest spełniony, ponieważ istnieją tam alejki oraz bezwodne zbiorniki wodne z asfaltowym dnem zajmujące około 10 proc. powierzchni terenu. Jednocześnie plan nakazuje realizację nowych ciągów pieszych i ścieżek rowerowych. Z logiki zapisów wynika, że można ciągi piesze wybudować, pod warunkiem rozbiórki istniejących chodników. Użyteczność terenu staje się więc wątpliwa.
Na tym przykładzie widać, że radni nie czytają tego, co uchwalają, a jeśli czytają, to znaczy, że są bezmyślni. Żaden z nich nie zgłosił uwag w omawianym zakresie.
Plan zagospodarowania rejonu Kopy Cwila traktuję jako bubel, ponieważ brak w nim dbałości o mieszkańców Ursynowa i jest marnotrawieniem publicznych terenów. Przedstawiam radnym receptę na uratowanie twarzy: Ujawniony problem można rozwiązać, zmieniając zapisy planu przy jednoczesnych zmianach zapisów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania m.st. Warszawy w zakresie zasad gospodarowania terenami zieleni. Rada Dzielnicy Ursynów może wystąpić z taką inicjatywą do Rady Warszawy. Najbliższa ursynowska sesja odbędzie się w czwartek, 22 lipca.
Andrzej Rogiński